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云南6大行动融入粤港澳大湾区建设

日期:2019-11-20 21:51:41

核心阅读

一批先进制造、新材料、生物医药、数字经济和“隐形冠军”企业被引进云南发展。加强工业园区对接,加快粤桂黔滇高铁经济区合作试验区(云南园区)建设,力争以“一区四园”的形式共同申报国家级跨区域合作试验区。

日前,省发改委发布了《云南省融入粤港澳大湾区建设若干办法》(以下简称《办法》),表明云南将通过实施通道互联互通、产业融合发展、科技协同创新等六大举措,积极融入粤港澳大湾区建设。将利用“大渠道”、“大平台”参与国内外经济竞争与合作,帮助云南在新一轮科技革命和经济全球化中赢得主动权。

17提高对外开放水平的措施

广东、香港、澳门和台湾的大湾区(Big Bay Area)是指由香港、澳门和广州、深圳、珠海、佛山、中山、东莞、肇庆、江门和惠州等九个城市组成的城市群。它是世界四大海湾地区之一,与日本的纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区相当。去年,党中央、国务院发布了《粤港澳大湾地区发展规划纲要》,全面推进内地、港澳互利合作。粤港澳海湾地区的规划建设将有力推动粤港澳先进产业和资源要素通过珠江三角洲进入内陆省份,辐射南亚、东南亚等周边国家,参与全球分工合作和产业竞争。这是中西部地区和欠发达地区的历史性发展机遇。

根据省委、省政府的要求,省发改委牵头起草了《办法》。通过交错发展,实施通道互联互通、产业对接、共同推进“一带一路”建设、科技协同创新、融资、东西扶贫、合作稳定扶贫等6大行动和17项具体措施,积极融入粤港澳及海湾地区建设。

在实施通道连接运营中,云南将促进与大湾区的互联互通。其中,粤港澳大湾区至瑞丽、河口、磨憨、孟定(清水河)的通道将建成,以加快边境铁路和边境高速公路项目的进度。在铁路方面,加快成贵、重庆、昆明高速铁路建设,力争将时速350公里的深南昆高速铁路纳入国家规划并实施。公路方面,加快国家高速公路、高速公路服务区、国家级和省级干线公路的建设、升级和改造。在水路方面,加快百色水利枢纽跨船设施建设项目法人设立的协调。在航空方面,将开通我省至香港、澳门、广州和深圳的新的加密客运线路。

在产业整合发展方面,云南将制定并实施先进制造业、战略性新兴产业、数字经济和现代服务业的产业转移对接计划,积极引进一批先进制造业、新材料、生物医药、数字经济和“隐形冠军”企业到云南发展。

在产业互补发展方面,应加强区域电力交易中心之间的交流与合作,实施“云产品进港”工程,将粤港澳和大湾地区辐射带动珠江西江经济带发展的工作计划紧密联系起来。加强工业园区对接,加快粤桂黔滇高铁经济区合作试验区(云南园区)建设,力争以“一区四园”的形式共同申报国家级跨区域合作试验区。完善昭通云广工业园、江海扶贫工业园、昆明(深圳)工业园等跨省园区的规划、建设和管理服务,支持合格园区和粤港澳海湾地区探索园区共建、飞地经济等新的发展模式。

培育更多优质企业在深港上市

在推动“一带一路”建设的共同努力中,云南将通过搭建对外开放平台、促进贸易投资便利化、促进产能国际合作,为海湾地区走向南亚、东南亚和印度洋经济圈建设重要枢纽。

实施科技协同创新,将依托云南国际协同创新中心等平台,加强与粤港澳地区国际科技创新中心、国家综合创新中心、广深港澳科技创新走廊的对接。引进先进技术成果,在云南进行中试或二次开发,促进转型。

此外,按照“湾区技术与云南转型”模式,开展“异地孵化器”和飞地“技术研发外包中心”的研发建设,合作建设异地研发联合体和公共创造空间,重点发挥“异地研发孵化、技术合同外包、居民投资促进和智力引进”等功能,吸引粤港澳地方科技人才、风险投资基金和前沿项目进入。

在融资行动的实施中,到2022年,将努力培育和促进15家以上的优质企业在深港两地证券交易所上市。与此同时,云南支持广东、香港、澳门的合格金融机构在云南设立分支机构或在本省投资法人金融机构。

在实施东西部扶贫合作中,云南巩固了中山、东莞、深圳与昭通、珠海与怒江的合作,推动了昭通云广工业园和(怒江)江海扶贫工业园的建设。同时,探索“三区三州”和城乡建设用地深度贫困县增减挂钩的储蓄指标,开展东西部扶贫合作框架内的交易和对口支援。探索“政策性金融加”扶贫模式,推进两地金融机构战略合作,设立扶贫资金专项用于贫困地区基础设施和产业发展。(首席记者廖兴阳)


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